Предприятиям, в процессе деятельности которых образуются отходы.
Паспортизация отходов I - IV классов опасности
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе деятельности которых образуются отходы, необходимо иметь паспорта, подтверждающие отнесение этих отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды (Статья 14 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).
Паспорт отхода – это документ, в котором содержится сведения о классе опасности данного отхода, его физико-химических свойствах, составе, способе образования и нормах по обращению с ним.
Паспорт отхода составляется на основании данных о составе и свойствах отходов и оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода.
Порядок паспортизации отходов утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности». Приказ от 08.12.2020 № 1026 не распространяется на радиоактивные, биологические, медицинские отходы, вещества, разрушающие озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), и действует до 1 января 2027 г.
Паспорта составляются и утверждаются на каждый вид образуемых отходов I - IV классов, определяемых в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО), утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Для составления паспортов отходов, включенных в ФККО, используются типовые формы, утвержденные Приложением 2 Приказа № 1026 от 08.12.2020 г. Форма паспорта заполняется на основе подтверждающих документов:
- акт отбора пробы отхода,
- протоколы результатов анализа химического и (или) компонентного состава отхода, проведенного аккредитованной испытательной лабораторией;
- выдержки из технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, содержащие сведения о составе отхода в случае установления состава на основании сведений, содержащихся в данных документах.
Для паспортов отходов, включенных в ФККО, не требуется подтверждение отнесения отходов к конкретному классу опасности – на согласование в Росприроднадзор они не направляются.
Чтобы оформить паспорт отходов в отношении отхода, не включенного в ФККО, необходимо получить от территориального органа Росприроднадзора подтверждение отнесения данного отхода к конкретному виду и классу опасности в порядке, установленном Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности». В течение 90 рабочих дней со дня образования отхода, не включенного в ФККО, требуется подготовить и направить в Росприроднадзор документы и материалы обоснования отнесения данного отхода к конкретному классу опасности. После получения подтверждения от Росприроднадзора необходимо в течение 30 календарных дней составить и утвердить паспорт соответствующего отхода по форме Приложения 3 Приказа № 1026 от 08.12.2020 г.
Если отход принадлежит к V классу опасности, то для него разработка паспорта не требуется. Для таких отходов необходимо иметь протоколы результатов анализа химического и (или) компонентного состава отхода с актами отбора проб, а также возможно проведение биотестирования с выдачей протокола, подтверждающего V класс опасности. Биотестирование – это исследование влияния водной вытяжки из отхода на гидробионты, которое может проводиться только аккредитованной лабораторией.
Срок действия паспорта отхода
Паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно.
Переоформление паспортов отходов, включенных в ФККО, необходимо в случае:
- реорганизации юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения;
- изменения места жительства, ФИО индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.
Ответственность по паспортам отходов
Штраф за отсутствие отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, за отсутствие паспортов отходов I - IV классов опасности. Статья 8.2 (пункт 9) КоАП РФ:
- на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 40 000 до 60 000 рублей;
- на юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.
«Экохолдинг» осуществляет паспортизацию отходов и биотестирование отходов для любых предприятий Краснодара, Краснодарского края и Республики Адыгея.