Предприятиям, эксплуатирующим объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Государственный учет объектов НВОС
Объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Присвоение категории объекту НВОС осуществляется при его постановке на государственный учет.
Постановке на государственный учет подлежат объекты, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду посредством выбросов в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух, сбросов в водные объекты, размещения отходов (статьи 69, 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно пункту 1, статьи 4.2 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» выделяют четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
- объекты, оказывающие значительное НВОС — объекты I категории;
- объекты, оказывающие умеренное НВОС — объекты II категории;
- объекты, оказывающие незначительное НВОС — объекты III категории;
- объекты, оказывающие минимальное НВОС — объекты IV категории.
Постановка на учет объекта негативного воздействия является основополагающей процедурой для ведения экологической документации предприятия: перечень и состав проектов, отчетности зависит от категории объекта НВОС.
С 01.01.2021 г. вступили в силу новые критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2398.
Согласно новым Критериям, любой объект НВОС, даже не имеющий источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, должен быть поставлен на учет. Объекты, ранее считавшиеся бескатегорийными, такие как офисные предприятия, объекты социальной и образовательной сферы, теперь относятся к объектам IV категории. Строительные площадки теперь также относятся к объектам III или IV категории в зависимости от длительности периода строительства.
Объекты НВОС должны быть поставлены на учет не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации.
Также при постановке на госучет объект НВОС может быть включен в федеральный либо региональный государственный реестр. Перечень критериев объектов НВОС, в отношении которых осуществляется федеральный надзор, определен в Постановлении Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. В случае соответствия объекта НВОС одному или нескольким критериям пунктов 8, 9 Положения № 1096 сведения о таком объекте подлежат внесению в федеральный государственный реестр объектов НВОС, соответственно заявка о постановке на учет объекта НВОС направляется в территориальный орган Росприроднадзора (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора). Если объект не соответствует ни одному из критериев пунктов 8, 9 Положения № 1096, то такой объект подлежит региональному надзору, и заявка о постановке на учет объекта НВОС направляется в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.
С января 2021 года всем предприятиям, ранее поставившим на учет объекты негативного воздействия, целесообразно проверить правильность отнесения к объектам I, II, III и IV категории и актуализировать сведения при выявлении необходимости такой актуализации. Тем предприятиям, которые ранее не поставили объекты негативного воздействия на учет, необходимо сделать это с учетом новых критериев.
Порядок работ по постановке на учет объектов НВОС
Постановка объектов НВОС на учет осуществляется на основании заявки, которая подается в территориальные управления Росприроднадзора или Министерства природных ресурсов, в зависимости от того, к какому уровню надзора относится предприятие – федеральному или региональному. Форма заявки о постановке на учет объектов НВОС утверждена Приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
При составлении заявки на государственный учет объекта НВОС осуществляется предварительная бесплатная консультация. На основании полученных от Заказчика данных определяются сроки и стоимость работ, заключается договор.
На основании заявки в электронном виде выдается Свидетельство о постановке на государственный учет объекта НВОС с присвоением ему кода и категории.
Срок рассмотрения заявки в соответствующих органах составляет до 10 рабочих дней.
После получения свидетельства информация об объекте отражается в Государственном реестре объектов НВОС, в котором с помощью поисковых фильтров (ИНН, наименования и др.) можно узнать данные об интересующем объекте. Если в реестре отсутствует информация по предприятию, следовательно, постановка на учет не осуществлялась, и категория не присвоена.
Срок действия Свидетельства о постановке на учет
Бессрочно. За исключением случаев актуализации учетных сведений.
Актуализация учетных сведений об объекте НВОС осуществляется в случае:
- замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность на объекте;
- реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- изменения места нахождения объекта;
- изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
На основании заявки об актуализации учетных сведений выдается Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Таким документом является акт о его консервации или ликвидации.
При снятии с государственного учета объекта НВОС выдается Свидетельство о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Специалисты нашего проектного инженерно-экологического объединения не только помогут Вам составить заявку на постановку на государственный учет, но и подадут её в соответствующие для Вашего предприятия органы по Краснодарскому краю. Срок рассмотрения заявки в соответствующих органах составляет 10 рабочих дней.
Ответственность по постановке на учет объектов НВОС
Штраф за невыполнение или несвоевременное выполнение постановки на учет. Статья 8.46 КоАП РФ:
- на должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 000 до 100 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 рублей.
Штраф за искажение информации в заявке о постановке на учет. Статья 8.5 КоАП РФ:
- на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.
«Экохолдинг» осуществляет постановку на государственный учет, актуализацию учетный сведений, снятие с учета объектов НВОС для любых предприятий Краснодара, Краснодарского края и Республики Адыгея.